» » ФСК не прошла испытание ФАС

Регистрация
Популярное
Ваши политические взгляды
Правые
Левые
Центристские
Другое



Сентябрь 2018 (364)
Август 2018 (578)
Июль 2018 (556)
Июнь 2018 (681)
Май 2018 (710)
Апрель 2018 (700)


0

ФСК не прошла испытание ФАС

категория: Новости » ФСК не прошла испытание ФАСдата: 28-05-2014, 06:15

ФСК не прошла испытание ФАС

ФСК не прошла испытание ФАС
ФАС не устроили требования к поставщикам, выдвинутые Федеральной сетевой компанией (ФСК, входит в “Россети”). Чтобы попасть на тендер монополии, они обязаны пройти платную аттестацию оборудования в собственном испытательном центре ФСК. Ведомство требует исключить это условие. Поставщики говорят, что аттестация ФСК чаще всего просто дублирует требования международных сертификатов, и называют механизм советским анахронизмом.


ФАС России признала ФСК нарушителем антимонопольного законодательства. По мнению службы, компания не имела права требовать от поставщиков обязательной аттестации оборудования, технологий и материалов перед закупочными процедурами. Эта аттестация велась на базе самой ФСК и была платной, уточняют в ФАС, а предложения тех, кто не получил такого документа, отклонялись. ФАС требует исключать из закупочной документации это условие. Услуги аттестации стоили 0,35-2 млн руб. и являлись экономическим барьером, ограничивающим возможность участия поставщиков, считает глава управления контроля электроэнергетики ФАС Виталий Королев. Таким образом ФСК воспользовалась положением крупнейшего заказчика оборудования в ТЭК, заключает служба (капзатраты монополии в 2012 году составляли 153 млрд руб.). В ФСК вчера до сдачи материала не смогли согласовать комментарий для “Коммерсанта”.


Аттестацией сетевого оборудования занимается Центр по испытаниям и сертификации НТЦ ФСК ЕЭС, на 100% принадлежащий ФСК. Он и получает плату от поставщиков за аттестацию, указывает начальник управления электроэнергетики Виталий Королев. ФСК применяет собственную систему аттестации оборудования с 2003 года, новую методику компания утвердила в феврале 2013 года. Именно эта методика и требует применения на объектах ФСК только аттестованного оборудования. Аттестация дается на срок до пяти лет. Аналогичные стандарты имеются и у “Россетей”. Вчера в компании не предоставили комментарий.


Закон о госзакупках позволяет юрлицам вносить особые требования в конкурсные условия, но запрещает формулировать безальтернативные требования к поставщикам, исключающие возможность замещения, замечает старший юрист корпоративной практики юрфирмы Sameta Сергей Козаков. По его предположению, скорее всего, ФСК недостаточно грамотно сформулировала конкурсную документацию, которая не позволяла поставщикам без аттестации у ее структуры подавать заявки.


Дополнительная сертификация оборудования — “один из способов выколачивания денег с добросовестных поставщиков”, отметил один из крупных поставщиков оборудования для инфраструктурных госкомпаний. По словам источников в этой отрасли, на услуги по аттестации нескольких видов оборудования в год у компании уходит около 8 млн руб., хотя практически все сетевое оборудование имеет международные сертификаты. Они позволяют производителям применять такое оборудование во всех странах. Испытания НТЦ ФСК дублируют тесты международных лабораторий и нередко предусматривают сверхтребования к оборудованию, которые в реальной жизни не оправданы, рассказывает один из собеседников. В России поставщики обязаны проходить еще и сертификацию в Ростесте, говорит источник. Но конфигурация российских электросетей ничем принципиально не отличается от других стран, считает он, а недоверие к международным институтам — “отголосок советской изолированной энергосистемы”. В процессе аттестации у НТЦ могут измениться требования, что позволяет отсечь многих поставщиков, считает он.





Смотрите также: 


Теги:

Другие новости по теме:

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.